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构建中国公共管理自主知识体系高端论坛
2025年10月31日

时间:2025年11月1日13:40-16:40

地点:之远楼11楼国际会议厅

一、报告题目:开创公共治理人机共生的新图景

报告人:陈振明(厦门大学)

报告人简介:国家级人才称号获得者,获厦门大学“南强杰出贡献奖”、“复旦管理学杰出贡献奖”。国务院学位委员会学科评议组前召集人,全国公共管理硕士(MPA)专业学位教育指导委员会委员,全国公共管理类本科专业教学指导委员会委员,国家自然科学基金委员会专家评审组成员。主要从事公共管理、公共政策和政治学理论等领域的研究与教学工作。致力于公共管理与公共政策领域研究,承担国家自然科学基金和国家社科基金项目5项,承担国家精品课程《政策科学》建设、主编“十五”和“十一五”国家级教材《公共政策学》和《中国公共政策》等4部,提出了中国政策科学的“研究纲领”。

报告摘要:本报告旨在探讨人工智能时代下公共治理的范式变革,提出并系统阐述了“人机共生”这一新图景。技术工具性应用将迈向深度协同的“共生”关系,这要求从根本上重塑治理理念、组织形态与决策流程。人机共生的核心在于构建以“人类智慧为主导、机器智能为增强”的协同治理体系。其关键路径包括:重构公共数据基础设施,打破数据孤岛,为智能决策提供养分;发展可解释、可信赖的公共领域算法,确保公平透明;培养具备数字素养与人文关怀的“共生型”公共人才;建立适应动态演进的伦理与监管框架。开创人机共生新图景,不仅是技术升级,更是一场深刻的治理革命,其终极目标是利用智能技术增强公共服务的回应性、政策的精准性以及社会治理的包容性,最终实现更具韧性的善治。

二、报告题目:公共行政学研究:学科特点,问题意识与理论创新

报告人: 竺乾威(复旦大学)

报告人简介:复旦大学国际关系与公共事务学院二级教授、博士生导师,国务院特殊津贴获得者,复旦大学学术委员会副主任、复旦大学公共管理博士后流动站站长、国家社科基金评审专家、上海公共事务管理研究会会长。近年来,曾主持国家社科基金重大项目、国家社科基金重点项目、教育部2017年哲学社会科学研究重大项目,发表论文100余篇,代表著作为《社会组织视角下的政府购买公共服务》《公共行政的改革、创新与现代化》《综合配套改革中的公共服务创新》等。

报告摘要:聚焦公共行政学的核心议题,以“学科特点—问题意识—理论创新”为逻辑主线展开系统论述,阐述了公共行政学的实践性、比较性、理论性与交叉性,并从公共管理实践与学术研究两方面分析了中国公共行政学研究的问题来源,学者应具备学术敏感性并鼓励其在实践中寻找有价值的问题进行研究,从而提高学术研究的质量。中国的治理实践为中国公共行政理论创新提供了极大的空间与充足的养分,当前的公共行政研究应在学习和借鉴人类社会一切优秀文明成果的基础上注重建构本土化概念和理论,为此需要宽松学术氛围、百家争鸣的讨论机制与活跃的学派交流与争鸣作为支撑以促进中国公共行政学研究的理论创新。

三、报告题目:构建中国公共服务自主知识体系

报告人: 姜晓萍(四川大学)

报告人简介:四川大学公共管理学院教授,四川大学城市治理研究院院长,四川大学城乡基层社会治理研究院院长、中国社会安全研究中心主任。国家级人才称号获得者。国务院学位委员会公共管理学科评议组成员,全国MPA教指委委员,中国管理现代化研究会公共管理专业委员会副主任委员,中国政治学会常务理事,中国行政管理学会常务理事。主要从事地方政府治理、公共服务、社会治理、城市治理等方面研究。主持国家社科基金重大项目、重点项目、年度项目、省部级项目10余项;发表学术论文100余篇,其中20余篇被《新华文摘》《人大复印资料》等全文转载;研究成果入选国家哲学社会科学成果文库,并多次获教育部高等学校科学研究优秀成果奖。

报告摘要:旨在探讨如何构建植根中国语境、回应中国治理现实的公共服务自主知识体系。报告指出,当前我国公共服务理论与实践深受西方范式影响,难以充分解释与指导中国独特的党政体制、文化传统与超大规模治理实践。因此,构建自主知识体系是提升学术自信、服务国家战略的迫切需求。该体系的构建需立足三重维度:理论自主化,从中国传统治理智慧与当代治国理政思想中汲取精髓,形成核心概念与理论框架;话语中国化,提炼如“共同富裕”、“精准施策”、“枫桥经验”等本土实践的核心标识性概念,塑造中国话语;方法融合化,坚持问题导向,融通质性深描与量化分析,讲好中国故事。构建此体系的目标,是形成一套既能阐释中国公共服务伟大成就,又能为全球治理贡献中国方案的、系统化的知识系统,从而为提升国家治理效能提供坚实的学理支撑。


撰稿:姜彦驰    初审:郭劲光     复审:刘德海    终审:于文艳